定居国外的中国公民短期回国后，申请换发或补发普通护照，除常规申请材料外，都须提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。普通护照收费标准为120元/本；以下内容依据核实日期2026-10-01可查的国家移民管理局政务服务平台普通护照服务指南整理，具体以办理机关最新公告为准。

这两份证明属于附加材料，不能替代申请表、身份证件、原护照或补发情况说明等相应材料。

哪类申请会触发这两项额外要求？

指南所针对的情形同时具备以下特点：

  • 申请人是中国公民；
  • 已经在国外定居；
  • 本次是短期回国，并在国内申请换发或补发普通护照。

因此，不能只按“护照快到期”或“护照丢失”来准备材料。定居国外的中国公民短期回国办理换发或补发，均要在相应材料之外增加定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。

两份证明分别要交什么？

材料 指南要求 提交前需要确认什么
定居国外的有效证明 提交能够证明申请人已在国外定居的有效证明 所引条文没有进一步列出统一文件名、样式或替代件清单，对认可形式有疑问时，应向拟受理的公安机关出入境管理机构确认
暂住证明 提交由暂住地公安机关出具的暂住证明 出具主体应当是暂住地公安机关，不要把其他机构出具的说明直接等同于这项证明

定居国外证明和暂住证明承担的材料作用不同：前者用于说明国外定居情况，后者用于说明本次回国后的暂住地情况。两者都要提交，不能用其中一份代替另一份。

换发和补发的专属材料有什么区别？

无论换发还是补发，常规材料有哪些？

  • 符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片；
  • 《中国公民出入境证件申请表》；
  • 居民身份证；在居民身份证领取、换领或补领期间，可以提交临时居民身份证；
  • 省级公安机关出入境管理机构报经国家移民管理局批准要求提交的其他材料。

申请表可在国家移民管理局政务服务平台上述指南页面下载。

换发与补发分别还要交什么？

申请类型 申请条件 除常规材料外提交
换发 签证页即将使用完毕；有效期不足六个月，或有效期在六个月以上但有材料证明不符合前往国要求；户口簿记载事项发生变化或面像发生较大变化；手指伤病痊愈后可以采集指纹；公安部出入境管理机构认可的其他情形 原普通护照及复印件
补发——护照损毁 护照损毁 损毁、遗失或被盗的情况说明，以及损毁的普通护照
补发——护照遗失或被盗 护照遗失或被盗 遗失或被盗的情况说明

定居国外的中国公民短期回国办理换发或补发，都要在上表材料之外，再提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。

哪些个人情况还要增加材料？

以下材料只适用于相应身份人员：

  • 未满十六周岁的申请人：须由监护人陪同，并提交监护证明，如出生证明、户口簿等，同时提交监护人的居民身份证或护照等身份证明及复印件。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但须提交监护人委托书和陪同人的居民身份证或护照等身份证明。
  • 登记备案的国家工作人员：须提交所属工作单位或上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理普通护照意见。
  • 现役军人：须提交本人身份证明及复印件，以及具有审批权的军队系统主管部门出具的同意办理普通护照意见。

到哪里办理，办理流程是什么？

受理机构是国家移民管理局委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构。普通护照原则上由申请人本人办理，未满十六周岁的由监护人陪同。

办理时可按以下顺序准备：

  • 提交申请材料，并按规定采集指纹信息；
  • 申请条件符合、材料齐全且形式合法的，受理机构出具《受理申请回执单》；
  • 材料不齐全或不符合法定形式的，受理机构一次性告知需要补正的全部内容；
  • 不属于受理机构职责范围或不符合受理要求的，不予受理并说明理由；
  • 审批机构审核后作出批准或不予批准决定；
  • 批准签发的，可按本人意愿现场领取，也可以通过特快专递等方式送达。

申请人还应如实提交材料、反映真实情况。公安机关出入境管理机构可以通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实材料真实性。

费用和签发时限是多少？

项目 指南列明的标准 适用条件
普通护照费用 120元/本 普通护照收费标准
户籍地签发时限 7个工作日内审批签发并制作普通护照 居民在户籍地公安机关出入境管理机构申请，自受理申请材料之日起计算
跨省异地签发时限 20日 跨省异地申请普通护照
延长签发时限 可延长30天 偏远地区、交通不便地区或特殊情况，经省级公安机关出入境管理机构负责人批准
加急签发时限 5个工作日内审批签发并制作普通护照 对符合条件的加急申请，经批准后适用，并须提交相应证明材料

普通护照收费依据包括《国家物价局、财政部关于调整出入境证件收费标准的通知》（〔1993〕价费字164号），以及《国家发展和改革委员会、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186号）。

材料齐全是否就代表一定能够拿到护照？

不是。取得《受理申请回执单》说明申请条件、材料完整性和形式符合受理要求，最终仍须经过审批。

该指南列明的审批依据包括《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》。申请人应确保定居国外证明、暂住证明及其他材料真实有效；材料不实或申请过程中弄虚作假，可能影响审批。本文为一般办理信息，不对签发结果作承诺。

资料来源

常见问题

“定居国外的有效证明”必须使用固定文件名吗？

所引条文只明确要求提交“定居国外的有效证明”，没有列出统一文件名、样式或替代件清单。准备材料时，应向拟受理的公安机关出入境管理机构确认具体认可口径。

暂住证明可以由单位开具吗？

指南明确要求由暂住地公安机关出具暂住证明。单位、居住地物业等其他主体出具的说明不能直接替代这项材料。

护照遗失或被盗后还要提交原护照吗？

遗失或被盗后不存在可提交的原护照，因此补发时提交遗失或被盗的情况说明。只有因护照损毁申请补发时，才须同时提交损毁的普通护照；这与换发时提交原护照及复印件不同。

家人可以代办换发或补发吗？

普通护照原则上由申请人本人办理，未满十六周岁的由监护人陪同。指南没有为成年申请人规定一般性的委托代办路径，不宜自行假定家人可以代办，应先向受理机构确认。

120元/本包含证明、加急或快递费用吗？

指南列明的是普通护照120元/本的收费标准，没有列出定居国外证明、暂住证明、加急办理或特快专递的具体费用，不能据此推断这些费用已经包含在内。